差異化監(jiān)管為守信企業(yè)減負(fù)
江西出臺(tái)涉企行政檢查管理辦法
來(lái)源： 新法治報(bào)·贛法云客戶端 | 日期： 2025年10月24日 | 制作： 何山 | 新聞熱線： 0791-86847870
近日，省政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局與省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦公室、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《江西省涉企行政檢查管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），構(gòu)建了一套全流程、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的涉企行政檢查管理新機(jī)制。通過(guò)為涉企行政檢查立規(guī)矩、明界限、優(yōu)方式、強(qiáng)保障，推動(dòng)形成法治化、規(guī)范化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的法治動(dòng)能。
圍繞“規(guī)范涉企行政檢查行為，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境”的目標(biāo)，《辦法》建立健全以計(jì)劃備案和審查為核心的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化司法行政部門備案審查職能，全面規(guī)范行政檢查的計(jì)劃編制、備案審查、實(shí)施程序、監(jiān)督保障等各環(huán)節(jié)，確保行政檢查全過(guò)程于法有據(jù)、有序可控。
圍繞行政檢查的實(shí)施過(guò)程，《辦法》強(qiáng)調(diào)，除個(gè)案檢查外所有涉企行政檢查均應(yīng)納入計(jì)劃管理，制定檢查方案并經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。《辦法》明確了日常檢查和專項(xiàng)檢查計(jì)劃的備案程序、審查內(nèi)容、統(tǒng)籌整合及動(dòng)態(tài)調(diào)整要求，強(qiáng)化對(duì)檢查事項(xiàng)、范圍、方式、頻次的審查。
《辦法》強(qiáng)調(diào)檢查與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合，鼓勵(lì)檢查主體對(duì)不同信用等級(jí)企業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)管，對(duì)信用良好、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低的企業(yè)，在制定具體檢查方案時(shí)應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)實(shí)際適當(dāng)降低檢查頻次和比例；對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象依法依規(guī)實(shí)施重點(diǎn)檢查。
《辦法》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，推行聯(lián)合檢查降低重復(fù)擾企，規(guī)范出示證件、入企亮碼、制作筆錄、告知結(jié)果等現(xiàn)場(chǎng)程序。
《辦法》不僅強(qiáng)調(diào)規(guī)范檢查，還注重主動(dòng)服務(wù)。創(chuàng)新建立了企業(yè)預(yù)約指導(dǎo)服務(wù)制度，企業(yè)可根據(jù)需要通過(guò)信息化平臺(tái)預(yù)約相關(guān)領(lǐng)域行政執(zhí)法主體入企提供合規(guī)指導(dǎo)，行政執(zhí)法人員需持“入企服務(wù)碼”上門，體現(xiàn)了監(jiān)管與服務(wù)并重的現(xiàn)代治理理念，有助于從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險(xiǎn)。
針對(duì)監(jiān)督部門，《辦法》細(xì)化了備案審查的程序與標(biāo)準(zhǔn)，明確聯(lián)合檢查的發(fā)起、磋商機(jī)制，為實(shí)施有效監(jiān)督提供清晰依據(jù)和操作指引。
《辦法》的出臺(tái)標(biāo)志著我省在運(yùn)用法治方式規(guī)范涉企執(zhí)法行為、提升監(jiān)管效能方面邁出了關(guān)鍵一步。（記者方維芳）
編輯：何 山
校對(duì)：衷麗萍
復(fù)審：程乘玉