政務公開 服務親民
宜春市袁州區柏木鄉以民生服務促進基層治理能力提升
來源： 新法治報·贛法云客戶端 | 日期： 2025年10月23日 | 制作： 何山 | 新聞熱線： 0791-86847870
“多虧了政府的幫助，我才有了安穩的家。”7月22日，宜春市袁州區柏木鄉柏木村西頭組的周志華搬進新居時激動地說。
2024年9月底，周志華遭遇一場意外交通事故，治療費用10萬余元。更讓周志華憂心的是，自己一直沒有固定住房，術后的安置成了亟待解決的難題。
在了解到周志華的特殊情況后，柏木鄉、村兩級干部高度重視，多次深入西頭組，與村民溝通協商，最終在組內找到了一處合適的宅基地。隨后，鄉、村兩級將相關情況上報宜春市袁州區住房和城鄉建設局，積極申請將其納入2025年危房改造項目。
在各方的共同努力下，周志華的新房于今年6月份圓滿完工。
每一項民生事務都與社會治理緊密相連。在推進基層社會治理的進程中，柏木鄉將“民生福祉”作為治理的出發點與落腳點，以更加有力的舉措、更加務實的作風，構建起“有力度、有溫度、有精度”的治理新格局，讓治理成果真正惠及每一位群眾。
政務向群眾公開
“阿姨，點開贛服通這個‘社保專區’，您兒子的繳費記錄就能查。”在柏木鄉集市，柏木鄉政府工作人員手持“社保查詢指南”宣傳冊，手把手教群眾使用手機查詢參保明細。
這是4月14日，柏木鄉啟動“政務公開固定開放月”活動上的一個場景。
柏木鄉以“零距離推動政務公開，有溫度打造陽光政府”為主題，面向全鄉公開招募13名社保服務“體驗官”，通過沉浸式體驗、互動式教學、懇談式交流，讓群眾從“旁觀者”變“參與者”，推動政務服務提檔升級。
在柏木鄉便民服務中心，13名“體驗官”化身“辦事群眾”，實地體驗養老、醫療保險的購買、續保、退休辦理全流程。工作人員同步演示“線上申請—材料審核—進度查詢”閉環操作。“體驗官”們邊記錄邊提問：“老年人不會用手機認證怎么辦？”“異地參保如何快速轉移？”針對12條高頻問題，工作人員現場優化3項業務流程，增設“老年人代辦專窗”。
座談會上，柏木鄉民政所所長劉柏玲用方言講解政策：“養老保險像存錢，政府補貼添利息；醫保好比防護網，大病小病有兜底！”通過“算經濟賬+講案例”，讓群眾直觀感受“多繳多得”的實惠。
養殖戶周大姐當場表態：“以前總想省保費，現在知道這是救命錢，回去就給全家補繳。”
活動當天，舉辦方共發放宣傳冊800余份，現場協助63名群眾完成社保線上繳費。
柏木鄉以開放、透明、高效的姿態向群眾開展“政務公開固定開放月”活動，體現了社會治理的溫度。
今年以來，柏木鄉深入推動基層黨組織全面進步、全面過硬，已集中開展理論學習15次，全鄉作風建設成效顯著。西嶺村黨支部書記劉桂平表示：“現在村里學習氛圍濃厚，大家服務意識增強，村民有事找支部、找黨員，心里更踏實。”
干部當好服務員
“企業現在發展情況如何？還有哪些困難和問題需要解決？”8月22日，柏木鄉黨委、政府領導班子成員深入轄區紅獅水泥、裕豐礦業、金海新能源等企業，與企業負責人面對面談心、“零距離”交流，詳細了解安全生產情況、企業實際困難。
柏木鄉發揚“店小二”精神，通過專人掛點、定期走訪等舉措，全力做好服務保障。據悉，今年柏木鄉駐企特派員上門服務企業80余人次，新簽約落地項目3個。今年上半年，規上工業總產值突破4億元。
柏木鄉瞄準生物醫藥、新能源、電子信息、先進裝備制造四大產業，聚焦長三角、粵港澳大灣區等產業發達區域，依托袁州商會、柏木商會平臺，開展針對性招商。2024年，柏木鄉成功簽約項目4個，其中億元以上項目1個、10億元以上項目1個。
柏木鄉圍繞“農”字做文章，引進農業公司推廣桑葉種植500畝、大豆2342畝、中藥材3140畝、油菜7600畝以上、蔬菜9000余畝，產量11520噸；還發展辣椒、生姜、果凍橙等特色農業產業，拓寬村民增收渠道。
柏木鄉用心用情用力補齊民生短板，向上爭取及自籌資金150余萬元，完成320國道至蒼前村雙車道路面改造；投資60萬元修建源頭組至路通礦區道路及部分鄉村道路安全設施；農貿市場、運動廣場、“五人制”足球場、派出所業務用房等14個規劃項目，相繼建成并投入使用，極大改善居民生產生活條件。
黨員干部一線助農
“今年的早稻長勢很好，穗子大、顆粒飽滿，多虧鄉里農技人員經常來指導，教我們科學施肥、防治病蟲害，按照這個長勢，今年一定是個豐收年！”6月25日，棠梅村種糧大戶錢耀軍、周海平看著地上一袋袋裝好的稻谷，難掩心中的喜悅。
在棠梅村的示范種植田內，隨著收割機高效地穿梭作業，一株株飽滿的稻穗被快速卷入、脫粒，金燦燦的稻谷傾瀉而出。一會工夫，粒粒稻谷盡收“囊”中，被送往烘干廠。
柏木鄉黨委始終把保障糧食生產作為檢驗基層黨組織戰斗力的重要標尺，構建起“黨委統籌、支部落實、黨員帶頭”的工作體系。柏木鄉人大積極響應黨委部署，將糧食安全納入代表履職重點，組織開展“聚焦糧食安全 助力鄉村振興”系列行動，通過“三問三查”工作法（問生產需求、查設施短板，問技術難題、查服務盲區，問政策落實、查民生痛點），推動解決灌道改造、機耕道修建等實際問題20余個，以實干擔當筑牢糧食安全防線。
今年夏季持續干旱期間，雙院村部分灌道因年久失修出現“跑冒滴漏”，導致灌溉用水緊缺。鄉黨委第一時間組織農水辦干部、村干部及技術人員成立臨時攻堅小分隊，在田埂上召開現場辦公會，敲定“秋收后啟動灌道改造+配套節水設施”解決方案，用最快速度化解農戶焦慮。
從種子供應保障到農機調配協調，從烘干倉儲設施建設到農技指導服務，黨員干部始終活躍在生產一線。僅今年上半年，黨員干部就幫助該鄉種糧大戶解決各類難題37個、組織農技培訓12場，惠及農戶500余人次。
“家門口”解紛
“村民的矛盾糾紛，在綜治中心都有人耐心聽、及時辦，現在村里鄰里和氣多了。”蒼前村村民周某說。
柏木鄉作為宜春全市信訪工作示范鄉鎮，今年新建成的鄉綜治中心創新“集診式”服務機制，累計接待群眾120余人次、化解矛盾糾紛216起，其中法院委派訴前調解案件54件，化解成功率100%，居宜春市袁州區第一。
柏木鄉轄區共劃分為26個網格，每個網格下建立多個微網格。柏木鄉充分發揮“法律明白人”人熟地熟事熟的優勢，將“法律明白人”納入服務體系當中。每位“法律明白人”定期深入各自的網格，聽取民情民意，宣傳民主法治思想，不斷增強群眾的民主法治意識，轄區內民主法治知曉率不斷提升。
柏木鄉在作出涉及公共利益決策前，切實組織“法律明白人”、農村“五老”、網格員等隊伍，在法律框架內以“議題式”民主協商機制參與議事決策，“法律明白人”積極參與每件民生項目議題的制定、實施。
“法律明白人”積極倡導“專業人做專業事”理念，定期開展民主法治宣傳、法律咨詢，舉辦法律知識講座等形式，為居民提供家門口的法律服務。同時，“法律明白人”利用各類微信工作群，向群眾轉發普法類知識鏈接。
柏木鄉持續開展法律知識、法治實踐能力等方面的培訓，不斷提高“法律明白人”的法律素養，鼓勵和支持“法律明白人”成立或加入普法宣傳類、綜合治理類、維權幫扶類的社會組織，積極參與協商議事等活動，成為鄉鎮依法治理的推動者、參與者和監督員。
柏木鄉平安法治辦公室主任周浪領頭，成立真“周”到調解室，該調解室以“真情調解周到服務”為宗旨，為轄區群眾提供優質的矛盾糾紛調解、來訪接待、法律咨詢等服務，調解成功率95%以上。（文/圖 新法治報·贛法云 江玉龍 記者李光明）
編輯：何 山
校對：衷麗萍
復審：全來龍