未檢路上 守護(hù)“明日之光”
贛州市人民檢察院第七檢察部主任鄔海瑩深耕未檢工作入選全國(guó)人才庫(kù)
來源： 新法治報(bào)·贛法云 | 日期： 2025年09月23日 | 制作： 聶琪 | 新聞熱線： 0791-86847870
鄔海瑩在活動(dòng)后與小朋友們合影（圖/受訪者提供）
2016年以來，贛州市人民檢察院第七檢察部（未成年人檢察部門）主任鄔海瑩一直在專注做一件事：守護(hù)未成年人不受侵害，助力涉罪未成年人重歸正途。
從事未成年人檢察工作9年來，她總共辦理了1500余件涉未成年人案件，數(shù)十名迷途少年在檢察機(jī)關(guān)幫教下重獲新生，先后為被害人爭(zhēng)取司法救助金90余萬元，組織在校師生接受未成年人保護(hù)法治教育達(dá)300余萬人次。
鄔海瑩靈活運(yùn)用“四大檢察”職能，深耕未檢工作。今年6月，鄔海瑩入選全國(guó)未成年人檢察人才庫(kù)。
人物簡(jiǎn)介
鄔海瑩，女，1988年3月生，中共黨員，法學(xué)碩士，從檢13年，現(xiàn)任贛州市人民檢察院第七檢察部（未成年人檢察部門）主任。先后獲評(píng)全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人、江西省新時(shí)代“贛鄱先鋒”、江西省檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵等國(guó)家級(jí)、省級(jí)榮譽(yù)7項(xiàng)，是江西省首位入選“中法五十名檢察官”國(guó)際交流項(xiàng)目的檢察人才。今年6月，她入選全國(guó)未成年人檢察人才庫(kù)。
挽救歧途少年歸正途
8月15日，記者見到鄔海瑩時(shí)，她那一頭利落的烏黑短發(fā)襯得人英姿颯爽，圓框眼鏡后的目光鎖定在案卷材料里，指尖時(shí)而在紙張上勾勒，留下輕微的沙沙聲，眉眼間的專注透著股干練勁。
得知記者想了解未檢工作方面的內(nèi)容，鄔海瑩熱情招呼記者落座，并利用工作間隙，向記者介紹起自己在未檢工作的經(jīng)歷以及近些年贛州檢察機(jī)關(guān)未檢工作的成果。
2016年前后，贛州未檢工作處于起步階段，剛參加工作4年的鄔海瑩被抽調(diào)辦理涉未成年人案件。彼時(shí)，贛州未成年人犯罪和被侵害的案件時(shí)有發(fā)生。其中，在2017年發(fā)生的一起未成年人聚眾斗毆案件，讓鄔海瑩印象深刻。
當(dāng)時(shí)，年僅17歲的少年小宇（化名）在社會(huì)上結(jié)交了一些朋友，經(jīng)常廝混在一起。某天，一名伙伴因受到他人欺負(fù)，向小宇等人求助。小宇等人便集結(jié)人手為其出頭。小宇一方失手將對(duì)方一人打傷致死。雖然不是小宇下的手，但小宇也被以同案犯看押。
鄔海瑩接手此案后發(fā)現(xiàn)，小宇系未成年人且初犯，也不是致人死亡的人員，主觀惡意小。“這孩子并非罪大惡極，若一味地一判了之，將給他的人生帶來不可挽回的傷害。”鄔海瑩思考，是否可以對(duì)其作附條件不起訴。
隨后，鄔海瑩找到被害人家屬，聽取他們的意見。被害人家屬對(duì)此表示質(zhì)疑，鄔海瑩向?qū)Ψ侥托尼尫骼怼＝?jīng)過4次調(diào)解，終獲被害人家屬理解。在之后6個(gè)月的幫教期里，鄔海瑩時(shí)常帶小宇去養(yǎng)老院做公益，緊密關(guān)注他的思想動(dòng)向。
考察幫教期滿后，因小宇表現(xiàn)良好，檢察機(jī)關(guān)決定對(duì)其作出不起訴決定，小宇順利回歸了正途。
為科學(xué)助力涉罪未成年人幫教工作，2025年，鄔海瑩推動(dòng)贛州檢察機(jī)關(guān)在全省率先引入涉罪未成年人附條件不起訴監(jiān)管平臺(tái)及專職駐檢察院司法社工工作模式，通過AI預(yù)警和定位系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“社會(huì)調(diào)查-司法決策-跟蹤幫教”全流程可視化。
“我們不僅要讓涉罪未成年人知錯(cuò)，更要幫他們找到人生的方向。”鄔海瑩說。令人欣慰的是，目前，96名附條件不起訴未成年人在考察期內(nèi)再犯率為零。
讓受傷孩子不再“二次流淚”
2019年，12歲的男孩小天（化名）長(zhǎng)期被父親家暴。在偵查初期，小天被多次詢問事件經(jīng)過，身心疲憊。
在審查起訴環(huán)節(jié)，鄔海瑩發(fā)現(xiàn)有一些案件細(xì)節(jié)需要再找小天確認(rèn)，但當(dāng)鄔海瑩聯(lián)系對(duì)方時(shí)，小天及其母親都非常排斥，拒絕再次接受詢問，導(dǎo)致有部分事實(shí)無法及時(shí)核實(shí)，影響了案件辦理進(jìn)程。
“以前辦案，孩子遭侵害后，要先去公安機(jī)關(guān)做筆錄，再到醫(yī)院檢查，還要找心理老師疏導(dǎo)，一整套流程下來，孩子要多次回顧受侵害過程。”鄔海瑩語氣沉重地說，她知道再次找被害人確認(rèn)案情，對(duì)于孩子的心理來說是二次傷害，但為了將施害方繩之以法，這又是無法避免的過程。
如何盡可能地減少對(duì)受侵害孩子的打擾，但又能保證辦案流程的完整性？在辦理這起案件后，鄔海瑩一直在思考這個(gè)問題，并積極參與方案謀劃。同年年底，由贛州市人民檢察院提出，市委政法委牽頭，協(xié)同13個(gè)市級(jí)部門，推廣建設(shè)“一站式”辦案救助中心。
“一站式”辦案救助中心依托于社會(huì)協(xié)同機(jī)制，在檢察院、公安局或醫(yī)院設(shè)立“一站式”物理空間，公安部門負(fù)責(zé)詢問，衛(wèi)生健康部門開通醫(yī)療綠色通道，教育部門安排復(fù)學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)安置等。如今，贛州已建成“一站式”辦案場(chǎng)所18個(gè)。
截至2024年，贛州市檢察機(jī)關(guān)通過“一站式”辦案救助中心，為未成年人提供救助157次，開展心理疏導(dǎo)440次，轉(zhuǎn)學(xué)安置14人。
“孩子少受罪，證據(jù)收集也更規(guī)范，這是我們最欣慰的事。”同年，這一創(chuàng)新做法被最高檢列為全國(guó)創(chuàng)新實(shí)踐基地項(xiàng)目。
織密未成年人保護(hù)網(wǎng)
“有的家長(zhǎng)溺愛無度，有的家長(zhǎng)常年在外打工對(duì)孩子不管不顧，也是造成孩子走上歧路或遭受侵害的原因之一。”9年的辦案經(jīng)歷讓鄔海瑩發(fā)現(xiàn)，每個(gè)“問題孩子”的背后，往往有一個(gè)不合格的家長(zhǎng)。
鄔海瑩表示，從近年侵害未成年人案件情況看，其中留守兒童占比居高。“因此，我們既要從孩子入手做幫教，又要為家長(zhǎng)做家庭教育指導(dǎo)，兩頭都得抓。”
今年6月，擔(dān)任某中學(xué)法治輔導(dǎo)員的鄔海瑩，在上完法治課后接到老師反映，某班的14歲學(xué)生小浩（化名）長(zhǎng)期留宿街頭或借宿同學(xué)家，家長(zhǎng)對(duì)其不管不顧。鄔海瑩介入了解后，從其父親口中得知，原來小浩網(wǎng)癮嚴(yán)重，不服家長(zhǎng)管教，將小浩趕出家門是為了教育小浩。
“你不能把孩子丟在外面任他自生自滅！”鄔海瑩聯(lián)合學(xué)校老師、派出所民警約談小浩父親，對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，督促其履行家長(zhǎng)責(zé)任。同時(shí)，找到小浩，勸解其體諒父母，回家居住。后來，根據(jù)小浩家長(zhǎng)及小浩本人意愿，小浩進(jìn)入專門學(xué)校接受教育。
挽救一個(gè)孩子就是挽救一個(gè)家庭，而挽救千千萬萬個(gè)家庭，離不開政府、社會(huì)、學(xué)校共同發(fā)力，同時(shí)也要孩子懂得自我保護(hù)。
一直以來，鄔海瑩將普法宣傳作為自己干好未檢工作的一個(gè)重要陣地，她先后走進(jìn)60余所學(xué)校、10余個(gè)社區(qū)，撰寫43個(gè)法治課件，推出55期“空中法治小課堂”，線上線下覆蓋師生300余萬人次。
從幼兒園到高中學(xué)校，從校園教育到家庭教育，都有著鄔海瑩的身影。預(yù)防校園欺凌、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、拒絕打架斗毆、禁毒等，都是她的普法話題。
除了課堂，贛州檢察機(jī)關(guān)未檢部門還在社會(huì)治理上下功夫。2022至2023年，針對(duì)未成年人文身問題，開展公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng)，在梳理1000余名涉罪未成年人信息后，推動(dòng)衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門整頓相關(guān)經(jīng)營(yíng)者。其中，在鄔海瑩的指導(dǎo)下，贛州市章貢區(qū)人民檢察院辦理了一起未成年人文身案，經(jīng)營(yíng)者向被文身的孩子賠償6萬元，成為贛州首例此類案例。
從最初的摸索起步，贛州檢察未檢工作步步為營(yíng)，如今已構(gòu)建起“辦案+幫教+普法+協(xié)同”的全鏈條保護(hù)體系。這背后，是鄔海瑩等未檢人一路的辛勤付出。正如他們踐行的理念：“做好這份工作，溫度是底色，堅(jiān)持是支撐，要以司法溫度守護(hù)少年‘明天’。”
（文/記者江國(guó)穩(wěn)）
編輯：聶琪
校對(duì)：王小明
復(fù)審：程乘玉