推動(dòng)行政執(zhí)法“曬在陽光下”

南昌經(jīng)開區(qū)規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)顯成效

來源：  新法治報(bào)·贛法云     |    日期：  2025年09月18日     |    制作：  聶琪     |    新聞熱線：  0791-86847870

“感謝你們提供的指導(dǎo)服務(wù)，幫我們省了一大筆錢。”前不久，南昌經(jīng)開區(qū)消防救援大隊(duì)為轄區(qū)某企業(yè)提供了一系列的消防技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，為企業(yè)提前排查隱患，避免了后期高額的整改成本。

自規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，南昌經(jīng)開區(qū)綜治中心牽頭行政執(zhí)法部門，聚焦涉企行政執(zhí)法領(lǐng)域存在的違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等突出問題，緊密結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)和執(zhí)法實(shí)際，強(qiáng)化涉企行政執(zhí)法突出問題精準(zhǔn)監(jiān)督，讓企業(yè)放心干事、安心發(fā)展。

開展“隨同執(zhí)法”活動(dòng)

嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查，是提高依法行政水平、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的重要一環(huán)。南昌經(jīng)開區(qū)將規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)作為優(yōu)化法治化營商環(huán)境的關(guān)鍵抓手，著力構(gòu)建“全域覆蓋、上下聯(lián)動(dòng)、多元協(xié)同”的工作體系，推動(dòng)行政執(zhí)法更規(guī)范、更透明、更高效。

8月29日，南昌經(jīng)開區(qū)綜治中心聯(lián)合南昌經(jīng)開區(qū)人民檢察院、樵舍司法所及樵舍鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，組織工作人員深入樵舍鎮(zhèn)臨街商鋪執(zhí)法一線，共同開展“隨同執(zhí)法”活動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)，工作人員積極向企業(yè)介紹“法碼同行”的功能與服務(wù)，對(duì)企業(yè)普遍關(guān)心的法律問題予以現(xiàn)場(chǎng)解答，助力企業(yè)增強(qiáng)法治意識(shí)、提升合規(guī)經(jīng)營水平。

此次“隨同執(zhí)法”活動(dòng)是南昌經(jīng)開區(qū)規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)的一個(gè)縮影。今年7月至9月，該區(qū)創(chuàng)新開展“隨同執(zhí)法”活動(dòng)，采取明察暗訪的方式，特邀法官、檢察官以及屬地司法行政部門負(fù)責(zé)人一并組成監(jiān)督小組，隨同各執(zhí)法單位前往企業(yè)，深入執(zhí)法一線，強(qiáng)化過程監(jiān)督，推動(dòng)執(zhí)法陽光化、規(guī)范化，為經(jīng)營主體保駕護(hù)航。

訴求有處說有人管

南昌經(jīng)開區(qū)各部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯問題集中領(lǐng)域，加強(qiáng)分析研判，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，持續(xù)優(yōu)化當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境。

經(jīng)開區(qū)消防救援大隊(duì)主動(dòng)作為，為全區(qū)企業(yè)提供全面的免費(fèi)指導(dǎo)服務(wù)，涵蓋法律法規(guī)解讀、設(shè)施維護(hù)、隱患排查、應(yīng)急演練等核心環(huán)節(jié)，提前介入幫助企業(yè)從源頭上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，不僅顯著降低火災(zāi)發(fā)生概率，也減少了企業(yè)因整改帶來的后續(xù)成本。

經(jīng)開區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)制定了規(guī)范涉企行政執(zhí)法的相關(guān)實(shí)施方案，并不斷拓寬線上、線下投訴舉報(bào)渠道，通過官網(wǎng)公開電話、郵箱，在執(zhí)法大隊(duì)一樓設(shè)置了投訴舉報(bào)信箱，確保企業(yè)訴求“有處說、有人管”。

針對(duì)部分企業(yè)反映的“檢驗(yàn)周期影響生產(chǎn)”等問題，經(jīng)開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局迅速響應(yīng)，為重點(diǎn)企業(yè)和連續(xù)生產(chǎn)企業(yè)開辟“急事急辦、特事特辦”的檢驗(yàn)快速通道，提供預(yù)約式及集中式檢驗(yàn)服務(wù)，企業(yè)滿意度顯著提升。

推行“首違不罰”政策

南昌經(jīng)開區(qū)積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，讓監(jiān)管既有力度，更有溫度。

經(jīng)開區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)處、街辦城管中隊(duì)面對(duì)商戶占道經(jīng)營，主動(dòng)協(xié)助搬運(yùn)物品，引導(dǎo)其規(guī)范經(jīng)營，而非直接取締，并推行“首違不罰”政策，通過“說理式執(zhí)法”等柔性監(jiān)管方式，構(gòu)建“教育為主、處罰為輔”的監(jiān)管格局。

南昌經(jīng)開區(qū)綜治中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后將持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)涉企行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷優(yōu)化執(zhí)法流程、創(chuàng)新監(jiān)管模式，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

（記者萬菁）

編輯：聶琪

校對(duì)：王小明

復(fù)審：全來龍